Вас зупинив співробітник ДПС, перевірив ваше водійське свідоцтво, страховку – все гаразд… Але раптом він попросив вас відкрити багажник автомобіля, чи не очікували? Так, інспектор про це вимагає нечасто, але буває. Вам переживати, звичайно, нічого, ви нічого кримінального і забороненого в багажнику не везете і без будь-яких думок спокійно відкриваєте багажник і демонструєте його вміст.
І тут інспектор, уважно оглядаючи, вам заявляє: «А покажіть мені знак аварійної зупинки, та й заразом вже аптечку з вогнегасником. Секундочку! А це що ще у вас за сумочка, що в ній? і нахабно відкриває сумку. У цей момент ви зрозуміли, що як же все-таки погано, коли поряд з вами розумний і грамотний інспектор ДПС, а ви так погано знаєте закони, що вам нема чим йому протистояти. Але як добре, що ви читаєте цю статтю, тому що, прочитавши її, вам буде що відповісти інспектору в цій ситуації. Отже, увага! Почну по порядку.
Що робити, якщо інспектор просить відчинити багажник?
Відразу зазначу, що інспектор не має жодного права вимагати від вас відчинити багажник, двері чи капот автомобіля. Ви зовсім не зобов'язані відкривати все поспіль, що вам накаже або попросить співробітник ДІБДР. І абсолютно не важливо, де це відбувається – на посту чи десь у глушині.
Тому після того, як інспектор попросив вас відкрити, наприклад, багажник вашої машини, попросіть його скласти спочатку протокол огляду і запросити двох понятих, або зафіксувати все на відеокамеру. Якщо ж інспектор, посміхнувшись, скаже вам, що який це огляд, це зовсім не огляд, а лише огляд, не вірте йому, він лукавить. І в цьому випадку з усмішкою запропонуйте йому оглянути вашу машину зовні, а салон – через бічні стекла. Оскільки огляд може бути лише технічним чи візуальним.
Що робити, якщо просять показати аптечку та вогнегасник?
Однак недобросовісний інспектор після вашої відмови відкрити багажник без протоколу огляду може схитрувати і попросити вас пред'явити йому згадану аптечку, знак аварійної зупинки або вогнегасник, щоб ви, відкривши багажник, їх пред'явили. Як вчинимо тут?
Все дуже просто. Скажіть інспектору, що коли ви виїжджали, всі ці предмети лежали в багажнику і якщо він хоче переконатися в цьому особисто, то нехай знову ж таки складає протокол огляду і знімає все на відеокамеру або шукає двох понятих, оскільки немає такого закону, який зобов'язує вас виконати. ця вимога.
У чому різниця між оглядом і оглядом?
І ще раз: різниця огляду автомобіля від його огляду в тому, що під час огляду жодного протоколу не складається, інспектор з руками за спиною просто ходить навколо вашої машини та оглядає її візуально, а в салон заглядає через віконця. А ось для огляду автомобіля потрібен протокол, два поняті або фіксування все на відеокамеру. Зрозумілі знайдені, протокол складено і тоді вже інспектор може від вас вимагати відкрити капот, багажник або двері автомобіля і більше нічого, ніяких аптечок і сумок. Огляд автомобіля без протоколу і без понятих або відеозйомки кваліфікується КоАП як «Самовправність».
Отже, складено протокол огляду. Як правильно його проводити?
За дотримання всіх вимог закону інспектор у протоколі огляду зобов'язаний вказати дуже серйозну причину, через яку йому довелося вдатися до процедури огляду, а це не так просто. Та й пошук понятих та відеокамери повністю лежить на його плечах.
А от якщо інспектор уже як кілька хвилин не діє, то нагадайте йому, що в цю хвилину він незаконно обмежує ваше право на керування автомобілем, що є також порушенням Адміністративного кодексу і погрозите про ваш намір зателефонувати 102.
Важливо: огляд автомобіля може проводитись лише у вашій присутності. Інспектор може вас тільки попросити, щоб ви відсунули сумку або пакет у багажнику або в салоні машини, але в жодному разі він не має права це робити своїми власними руками. Інакше такі дії вже кваліфікуватимуться як обшук, а право на обшук дає лише ухвала суду.
А якщо інспектор просить показати, що в кишенях?
Він не має права вимагати від вас вивернути кишені або вміст вашої сумочки, оскільки це вже буде розцінюватися законом як особистий огляд. А особистий огляд проводиться особою однієї статі з огляданим у присутності двох понятих тієї самої статі та вже під протокол особистого огляду.
Що робити, якщо поліцейський не дотримується закону?
Якщо ж інспектор проігнорував ваші вимоги і безцеремонно почав огляд вашої машини без протоколу і понятих, став самовільно відчиняти двері та багажник автомобіля, ритися у вашій сумочці та бардачку, то відразу ж телефонуйте 102 і заявляйте про незаконний обшук у вашому автомобілі, але самі краще йому не перешкоджайте.
А по можливості ведіть відеозйомку того, що відбувається, і залучайте свідків. При оскарженні таких дій інспектора показання свідків можуть бути основним об'єктивним доказом.
Після всього пережитого у вас буде рівно 10 днів, щоб написати скаргу до прокуратури та суду з долученням вашого відеозапису та свідків.
І насамкінець мені хочеться згадати відеосюжети з Інтернету чи з телепередач, де, м'яко кажучи, не зовсім адекватні водії починають «качати» свої права у прямому розумінні цього слова, коли ще інспектор не виявив себе з негативного боку, і провокують його на самоврядність. А потім скаржаться, що це даішники розбили бічне вікно і просто фізично витягли їх із машини. Це я до того, що спілкуватися з інспектором треба насамперед по-людськи. Тоді не доведеться оголювати свій юридичний «клик», щоб відновити справедливість!
А якщо офіційно...
Ситуація ускладнюється тим, що російське законодавство прямо не описує: ось це огляд, а ось це огляд. Хоча так чи інакше ці поняття описані. Пропонуємо до вашої уваги витримки з кількох нормативних актів.
Стаття 27.9.Кодексу про адміністративні порушення. Огляд транспортного засобу
1. Огляд транспортного засобу будь-якого виду, тобто обстеження транспортного засобу, проведене без порушення його конструктивної цілісності, здійснюється з метою виявлення знарядь скоєння чи предметів адміністративного правопорушення.
2. Огляд транспортного засобу здійснюється особами, зазначеними у статтях 27.2, 27.3 цього Кодексу, у присутності двох понятих.
3. Огляд транспортного засобу здійснюється у присутності особи, у володінні якої вона перебуває. У випадках, що не терплять зволікання, огляд транспортного засобу може бути здійснений за відсутності зазначеної особи.
4. У разі потреби застосовуються фото- та кінозйомка, відеозапис, інші встановлені способи фіксації речових доказів.
5. Про огляд транспортного засобу складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне затримання.
6. У протоколі про огляд транспортного засобу зазначаються дата та місце його складання, посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол, відомості про особу, у володінні якої знаходиться транспортний засіб, підданий огляду, про тип, марку, модель, державний реєстраційний номер, про інші ідентифікаційні ознаки транспортного засобу, про вид, кількість, про інші ідентифікаційні ознаки речей, у тому числі про тип, марку, модель, калібр, серію, номер, про інші ідентифікаційні ознаки зброї, про вид і кількість бойових припасів, про вид і реквізитах документів, виявлених під час огляду транспортного засобу
7. У протоколі про огляд транспортного засобу робиться запис про застосування фото- та кінозйомки, відеозапису, інших встановлених способів фіксації речових доказів. Матеріали, отримані під час здійснення огляду із застосуванням фото- та кінозйомки, відеозапису, інших встановлених способів фіксації речових доказів, додаються до відповідного протоколу.
8. Протокол про огляд транспортного засобу підписується посадовою особою, яка її склала, особою, стосовно якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, та (або) особою, у володінні якої знаходиться транспортний засіб, підданий огляду, зрозумілими. У разі відмови особи, стосовно якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, та (або) особи, у володінні якої знаходиться транспортний засіб, підданий огляду, від підписання протоколу в ньому робиться відповідний запис. Копія протоколу про огляд транспортного засобу вручається особі, у володінні якої перебуває транспортний засіб, підданий огляду.
Наказ №185, затверджений адміністративним регламентом МВС
Пункт 149Підставами для огляду транспортного засобу та вантажу, тобто візуального обстеження транспортного засобу та вантажу, що перевозиться, є:
- орієнтування, інша інформація про їх використання з протиправною метою;
- Необхідність проведення звірки маркувальних позначень транспортного засобу із записами в реєстраційних документах
— наявність ознак невідповідності вантажу, що перевозиться, даними, зазначеними в документах на вантаж 1, що перевозиться;
Пункт 153.1.Про проведення огляду транспортного засобу та вантажу на підставах, передбачених Федеральним законом «Про поліцію», співробітник складає акт огляду транспортного засобу та вантажу.
В акті огляду транспортного засобу та вантажу зазначаються дата та місце його складання, посада, спеціальне звання, прізвище та ініціали співробітника, який склав акт, відомості про осіб, присутніх під час огляду, із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, адреси місця проживання, телефону, про тип, марку, модель, державний реєстраційний знак, інші ідентифікаційні ознаки транспортного засобу, про вид, кількість, інші ідентифікаційні ознаки вантажу, що перевозиться. В акті огляду транспортного засобу та вантажу робиться запис про застосування фото- та кінозйомки, відеозапису, інших встановлених методів фіксації речових доказів. Матеріали, отримані під час здійснення огляду із застосуванням фото- і кінозйомки, відеозапису, інших встановлених способів фіксації речових доказів, додаються до акта.
Пункт 155Підставами для огляду транспортного засобу, тобто обстеження транспортного засобу без порушення його конструктивної цілісності, є:
— перевірка обґрунтованого припущення про наявність у транспортному засобі зброї, боєприпасів, патронів до зброї, вибухових речовин, вибухових пристроїв, наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів або отруйних чи радіоактивних речовин
- Перевірка обґрунтованого припущення про наявність знарядь скоєння або предметів адміністративного правопорушення у транспортному засобі або слідів адміністративного правопорушення на транспортному засобі здійснення затримання, адміністративного затримання особи, яка перебувала у транспортному засобі.
Пункт 156Огляд транспортного засобу здійснюється у присутності двох понятих.
Пункт 157Огляд транспортного засобу здійснюється у присутності особи, у володінні якої вона знаходиться.
Пункт 160Огляд транспортного засобу проводиться після того, як водій та пасажири залишили салон автомобіля та за їхньою поведінкою встановлено контроль співробітниками наряду»
Пункт 164Протокол про огляд транспортного засобу підписується співробітником, який його складав, особою, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, та (або) особою, у володінні якого знаходиться транспортний засіб, підданий огляду, зрозумілими. У разі відмови особи, стосовно якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, та (або) особи, у володінні якої знаходиться транспортний засіб, підданий огляду, від підписання протоколу в ньому робиться відповідний запис. Копія протоколу про огляд транспортного засобу вручається особі, у володінні якої перебуває транспортний засіб, підданий огляду.
Тим більше, що, як показує практика, різницю між цими двома процесуальними діями не завжди знають не лише автомобілісти, а й інспектори дорожньо-патрульної служби ДІБДР.
А приводом до таких роз'яснень послужили дії співробітників ДПС на стаціонарному посту "Кущевський" у Краснодарському краї. Який також відомий під назвою "Цукерова балка".
В одному зі своїх численних репортажів про подорож на півдні написав відомий захисник прав автомобілістів Петро Шкуматов. За його словами, його машину на цій посаді буквально обшукали без зрозумілих та інших необхідних офіційних формальностей.
Примітно, що багато автовласників, які регулярно курсують через цю посаду і наражаються на такі самі процедури, здивувалися обуренню Шкуматова. Подумаєш – обшукали. Натомість це заслін наркоторговцям та іншим кримінальним особам. Проте все має свої межі. І всі дії інспекторів ДПС мають відповідати законодавству. А будь-яке порушення має припинятися.
Отже, підкреслює ДІБДР, відповідно до Закону "Про поліцію" огляд полягає у візуальному обстеженні транспортного засобу та вантажу, що перевозиться. Він проводиться без участі понятих і найчастіше без застосування технічних засобів (хоча їх застосування не виключається). Водію при цьому пропонується добровільно надати співробітнику поліції можливість візуально оглянути транспортний засіб та передбачувані місця перевезення вантажу, конструктивно призначені для цього. Результати огляду відображаються в акті у довільній формі.
У разі відмови водія добровільно надати можливість візуального огляду за наявності підстав співробітник поліції має право провести огляд. Як під час огляду, так і огляду своєї автомашини, власник має право вести відеозйомку дій поліції. Також і співробітники поліції мають право здійснювати відеозйомку заходів, що проводяться. Під оглядом розуміється обстеження транспортного засобу, яке проводиться без порушення конструктивної цілісності (стаття 27.9 КоАП РФ). На відміну від огляду, огляд здійснюється або у присутності двох понятих, або із застосуванням відеозапису.
Результати фіксуються або у протоколі про огляд транспортного засобу, або у протоколі про адміністративне затримання, в якому провадиться відповідний запис. При цьому копія протоколу огляду транспортного засобу вручається власнику машини.
Під час огляду власник сам відкриває капот, багажник, бардачок та двері. Інспектор може лише попросити посунути речі або відкрити, наприклад, сумку.
У разі огляду він все це може зробити сам, але за участю понятих чи відеозйомки, пояснюючи всі свої дії.
Компетентно
Лев Воропаєв, адвокат:
У ситуації, коли співробітники поліції намагаються здійснити огляд транспортного засобу водіїв, я б з метою виключення неприємних ситуацій для громадян та у зв'язку з тим, що проведення процедури огляду належним чином у чинному законодавстві не прописано, рекомендував відмовлятися від такого та наполягати на проведенні огляду.
Під час здійснення огляду варто рекомендувати водіям знімати на мобільні пристрої всю процедуру. Вимагати від інспектора, який хоче застосувати цей захід, почати складати протокол огляду або, якщо застосовується затримання, вносити записи до протоколу затримання. Після чого наполягати на тому, щоб інспектор почав здійснювати зазначену процедуру або у присутності двох понятих або здійснюючи відеозйомку всієї процедури.
Лише після дотримання зазначених умов варто надати можливість інспектору розпочати огляд вашого автомобіля. При здійсненні огляду треба брати в ньому активну участь, у тому числі шляхом відеофіксації кожної дії інспектора при проведенні огляду. Рекомендую особисто відкривати багажник, бардачок тощо. та власноруч демонструвати речі, інтерес до огляду яких виявить інспектор ДПС.
Зупинка водія співробітниками ДІБДР – звичайна справа, з якою рано чи пізно доведеться зіткнутися кожному автомобілісту. Але коли представник правопорядку просить відкрити багажник або оглянути автомобіль зсередини, багато хто не знає, що робити, як поводитися і чи варто сперечатися зі співробітником. У такому разі корисним буде розуміння двох понять: огляд та огляд, різниця між ними суттєва, тому про неї варто знати кожному водію.
Огляд
Огляд – це візуальне обстеження транспортного засобу та її вмісту, тобто. співробітник ДІБДР не має права стосуватися особистих та довірених для перевезення речей водія, а також самовільно проникати в автомобіль.
Поняття «огляд» у жодному регулювальному законодавчому документі немає. Саме це представники правопорядку зазвичай користуються, т.к. не багато водіїв можуть дати правомірну відсіч.
Огляд застосовується:
З 2012 року проведення огляду здійснюється із складанням протоколу спрощеної форми. Але дуже невелика кількість інспекторів ДІБДР цього правила дотримуються, а ще менша кількість людей знають про цю вимогу.
Поняття «догляд» є у КпАП. Під оглядом розуміється докладне обстеження транспортного засобу без порушення цілісності конструкцій авто. На відміну від огляду в тому, що інспектор може відчиняти двері, багажник. Проводиться з 2 понятими та обов'язковим складанням протоколу. Відкриття багажника для перевірки та детальне дослідження авто співробітником ДПС є саме оглядом, хоча вони зазвичай стверджують протилежне.
Огляд застосовується (за законом «Про поліцію»):
- за наявності об'єктивних причин, що вказують на скоєння правопорушення, у тому числі незаконне перевезення зброї чи заборонених предметів, препаратів, контрабанди;
- за адміністративного правопорушення. Особливо це стосується водіїв, яких зупинили у стані сп'яніння.
УВАГА! На відміну від огляду, проведення огляду можливе лише у присутності власника автомобіля. Якщо водій їздить за довіреністю або просто вписаний у страховий поліс, необхідно з'ясувати можливість прибуття на місце автовласника.
При цьому огляд вмісту кишень водія є вже особистим оглядом, на що теж мають бути вагомі підстави, а також складено протокол встановленого зразка.
Робота з протоколом
При огляді водій та пасажири обов'язково залишають салон (у цьому полягає різниця між оглядом, оглядом), а також складається протокол, який підписується обома сторонами, а також двома понятими. Варто пам'ятати, що поняті – це не пасажири зупиненого автомобіля чи друзі, які під'їхали слідом, а незнайомі люди, які часто просто проходять або проїжджають повз. Причому пошуком понятих має займатися сам інспектор, а якщо протягом 10 хвилин це не буде зроблено, то водій має право зателефонувати до поліції та повідомити про порушення за статтею 12.35 КоАП, яка передбачає обмеження права на експлуатацію транспортного засобу. Якщо інспектор знайомий із законом, він не захоче виплачувати 20 тисяч штрафу за свою некомпетентність. 
Протокол є офіційним документом, до якого вносяться особисті дані власника авто (П.І.Б., місце прописки та роботи), водія (при необхідності) та автомобіля (тип, марка, модель, держ.номер, VIN-код, ), дані співробітника ДІБДР (П.І.Б., посада, звання, підрозділ), дані понятих (П.І.Б., адреса місця проживання та телефон), факт фото/відеозйомки (пристрій, на який велася фіксація), а також інформація про вантажі, що перевозиться. Документ засвідчується підписами всіх сторін із зазначенням дати та підтвердження отримання копії протоколу власником авто.
ВАЖЛИВО! І огляд, і огляд, що оформлюються за всіма правилами, можна знімати на відео, щоб при цьому не говорили співробітники ДІБДР.
Залізти до салону та відкрити багажник для перевірки, наприклад, наявності аптечки чи вогнегасника інспектор має право лише у разі заповнення протоколу огляду. Водій на вимогу співробітника без протоколу має право пред'являти лише документи, т.к. це зазначено у ПДР. Якщо представник правопорядку починає діяти самостійно, тобто. розкривати багажник і відчиняти двері авто без наявності на те вагомих причин (так можна робити лише у разі небезпеки – пожежа, можливості вибуху після ДТП або при необхідності витягнути з автомобіля п'яного водія), то це можна прирівняти до самоврядності. Водій може викликати додаткове вбрання поліції, тим самим накликати на співробітника ДІБДР серйозні проблеми, аж до звільнення за статтею. 
ВАЖЛИВО! Під час проведення огляду інспектору забороняється чіпати і відкривати сумки, пакети самостійно, т.к. це прирівнюватиметься до обшуку, який може проводитися лише за підозрою у кримінальному злочині та лише на підставі ордера. Він може попросити водія підсунути або просто відкрити сумку, але нічого з неї не діставати.
Дії при порушенні правил співробітниками ДІБДР
Будь-яке порушення законодавства представниками органів правопорядку загрожує їм серйозними проблемами. Тому якщо водій знайомий з правилами проведення огляду досить добре і впевнений у собі, він легко побачить кордон переходу посадових обов'язків у самоврядування. Про всі порушення необхідно повідомити поліцію, маючи при цьому докази некомпетентної роботи співробітника ДІБДР у вигляді відеозапису та/або свідків. Часто дзвінок до вищих інстанцій змушує інспектора відступити від своїх намірів і почати діяти за правилами або зовсім віддати документи та поїхати подалі від проблем. За порушення під час огляду, огляді автомобіля посадова особа може отримати штраф, зниження у званні чи звільнення за статтею із занесенням у особисту справу.
Мабуть, кожен із водіїв хоча б один раз за весь час свого водійського стажу стикався з ситуацією, коли під час зупинки інспектор ДПС хоче провести огляд чи огляд автомобіля, окрім стандартної перевірки документів. Ця стаття допоможе всім водіям краще знати свої права та розуміти, що не завжди огляд чи огляд є правочинним з боку співробітника ДПС. Ми не випадково одразу робимо акцент на огляді та огляді, оскільки це дві різні процедури, підстави для яких відрізняються.
Чим відрізняється огляд автомобіля від огляду
Правова неграмотність водіїв призводить до того, що за першої ж вимоги інспектора вийти з машини і показати йому автомобіль або його вміст, багато хто беззастережно підкоряється діям представника влади. Хоча найчастіше дії інспектора є неправомірними. Тому що для проведення подібних процедур мають бути значні очевидні обставини.
Огляд транспортного засобу може проводитись інспектором ДПС для здійснення реєстраційних та звірювальних дій. При цьому інспектор має право лише попросити відкрити капот для звіряння номера двигуна, а салон може зазирнути лише через скло, для візуального огляду.
Огляд – це вже комплексна перевірка, яка може включати огляд. Під час проведення огляду інспектор перевіряє вміст всього автомобіля – салон та багажник.
Огляд може проводитися не просто «за бажанням» інспектора ДПС, а лише у низці встановлених законодавством випадків:
- Під час проведення ДІБДР чи іншими органами правопорядку спеціальних операцій;
- При звірці номерів зазначених у ПТС із фактичними (звірка маркування);
- При зовнішньому виявленні несправності (несправностей) автомобіля, за наявності яких подальша його експлуатація заборонена, оскільки несе небезпеку власнику транспортного засобу та іншим учасникам руху;
- Огляд вантажних автомобілів, при виявленні невідповідності вантажу, що перевозиться, зазначеному в супровідній документації. Причому огляд вантажу провадиться у присутності водія, а також особи, що супроводжує вантаж. У разі відмови від огляду інспектор має право провести огляд.
Перед тим як розпочати огляд, інспектор ДПС зобов'язаний про це повідомити водія, причому сам водій має право не залишати автомобіль, а лише відкрити капот із салону машини. Якщо під час огляду інспектор неспроможна «прочитати» номерні знаки, то обов'язок водія не входить їх очищення, інспектор має це зробити сам.
Підсумувавши можна виділити деякі риси, які відрізняють огляд від огляду:
- Добровільний характер – огляд проводиться за згодою водія, якщо водій не згоден, то інспектор може вдатися до огляду;
- Вільна форма проведення – немає регламенту огляду, він може здійснюватися у довільній формі, огляд регламентується законодавством і вимагає присутності свідків (2 понятих);
- Причина - огляд можна проводити, якщо причина для нього не явно виражена, а лише "здається". Огляд вимагає вагомої підстави.
Порядок проведення огляду працівником ДПС
Після зупинки транспортного засобу, інспектор ДПС заявляє про необхідність огляду? Перше, що необхідно зробити – запитати службове посвідчення та переписати його дані. За бажання провести огляд автомобіля інспектор ДПС повинен керуватися Кодексом про адміністративні правопорушення та його статтею 27.9, яка говорить про те, що огляд провадиться для виявлення знарядь, за допомогою яких було здійснено правопорушення. Це означає, що інспектор повинен мати вагомі підстави підозрювати конкретний автомобіль (або водія) в тому, що всередині автомобіля є заборонений вантаж. У будь-якому випадку, інспектор повинен чітко позначити причину, причому якщо він посилається на «масовий огляд», у зв'язку із запровадженням плану «Перехоплення», його дії неправомірні. Подібний захід (масовості) може бути застосований лише у воєнний час або за введення режиму надзвичайної ситуації.
Важливо!При огляді повинні бути зрозумілі (2 особи), причому обов'язок щодо їх пошуку лежить на інспекторі ДІБДР. У разі проведення огляду без зрозумілих слід нагадати інспектору про існування кримінальної відповідальності за статтею «Самовправність». Зрозумілими мають бути двоє сторонніх людей, у жодному разі другого інспектора не може бути запрошено як понятого.
Далі, якщо інспектор повідомив водія про проведення огляду, але не робить дій щодо пошуку понятих, то після 10-ти хвилинного очікування можна сміливо дзвонити по телефону «02» і заявляти про неправомірне обмеження на керування транспортним засобом. Але спочатку, звісно, щоб не вступати у відкритий конфлікт, краще попередити інспектора про свої наміри, щоб «розворушити» його (незаконне обмеження прав на управління транспортним засобом загрожує інспектору солідним адміністративним штрафом).
Потрібно чітко розуміти, що можна і що не можна робити інспектору. Якщо під час очікування понятих інспектор вимагатиме від водія пред'явлення аптечки, вогнегасника чи знака аварійної зупинки (які здебільшого лежать у багажнику), слід сказати, що вони перебувають у багажнику, а відкриття багажника – це вже огляд, і без понятих його робити не можна . Крім того, якщо поняті все ж таки знайшлися і багажник для огляду відкритий, інспектор ДПС не має права чіпати речі всередині нього. Водій має право сам відкривати для огляду пакети та пред'являти їх вміст, якщо ж інспектор ДПС особисто торкається речей, то це переходить у розряд обшуку, для здійснення якого необхідні зовсім інші умови та наявність відповідного дозволу.
Після огляду обов'язково має бути складено протокол, із зазначенням причини проведення огляду, осіб, які були при ньому, відомості про автомобіль і факти ведення відео або фотозйомки. Також, якщо є речі, які інспектор хоче вилучити, вони мають бути зазначені у протоколі. Після дотримання всіх тонкощів у протоколі мають розписатися всі учасники огляду: водій, інспектор та поняті. Розпис останніх зобов'язує їх до можливої участі у ролі свідків, якщо на підставі протоколу буде відкрито діловодство.
Порушення, які допускаються співробітниками ДПС під час проведення огляду
Найважливіше, що необхідно почерпнути з даного матеріалу те, що огляд транспортного засобу співробітником ДПС може бути здійснений за наявності вагомої конкретної причини. Проведення його тому, що «здалося» неприпустимим. Якщо водій бачить, що його права відверто порушуються, то найкраще вдатися до вичікуючої та спостережної тактики, при можливості фіксуючи те, що відбувається на відеореєстратор або будь-яку іншу техніку, що пише. Також не варто соромитися у залученні свідків, які згодом могли б підтвердити факт порушення прав.
Після закінчення оформлення протоколу інспектором ДІБДР необхідно уважно ознайомитись із написаним, після чого поставити підпис. За необхідності вказуються дії інспектора, з якими водій не згоден. Згодом на підставі цього протоколу можна буде оскаржити дії інспектора у судовому порядку. Отже, ще раз основні правила під час проведення огляду транспортного засобу:
- Обов'язковою є присутність 2-х понятих, яких повинен знайти інспектор ДПС;
- Складання протоколу після огляду з підписами всіх присутніх;
- Огляд проводиться лише за особистої присутності власника автомобіля;
- Інспектори ДПС не мають права копатись у особистих речах водія.
Дотримання цих кількох правил убереже багатьох водіїв від неприємних ситуацій. Порушення вищезазначених вимог тягне за собою визнання доказів неприпустимими та призводить до скасування постанови у справі про АП, винесеної за результатами проведеного огляду.
додаткова інформація
Після зупинки інспектор ДПС не завжди обмежується перевіркою документів, а намагається зробити ще й огляд. При цьому подібні дії не завжди є правомочними і вимагають наявності серйозних підстав.
Розглянемо докладно, коли та в яких випадках співробітник дорожньої поліції вправі доглядати автомобільі що потрібно робити, щоб такі дії не завдали шкоди водієві.
○ Поняття «догляд автомобіля».
Огляд – це перевірка співробітником ДПС вмісту автомобіля, включаючи вантаж (якщо він є). Багато водіїв не знають, що доглядати транспортний засіб не можна лише за бажанням інспектора і поспішають відразу виконувати його вимоги. Насправді для проведення подібних заходів потрібні підстави, інакше дії інспектора співробітника дорожньої поліції неправомірні.
○ Чи є різниця між оглядом та оглядом?
Багато водіїв не розрізняють поняття огляду та огляду, хоча між ними є суттєва різниця.
Огляд ТЗ – це візуальний огляд з метою перевірки даних. Наприклад, вас можуть попросити відкритий капот і звірити VIN номер із зазначеним у техпаспорті. Також він може зазирнути в салон через скло, не відчиняючи двері чи вікна.
Огляд – глибше поняття, що означає фактичний контроль безпосереднього утримання автомобіля. Для нього не потрібна згода водія.
Таким чином, головні відмінності цих двох дій у наступному:
- Огляд проводиться у вільній формі, а огляд – виключно у присутності понятих (у кількості не менше 2).
- Для огляду не потрібні причини, інспектор може його провести просто тому, що «здалося», а для огляду вже потрібні вагомі підстави.
- Огляд здійснюється за згодою водія, а огляд – без.
○ Законодавче регулювання дій співробітників ДПС.
Правила огляду регламентуються ст. 27.9 КоАП РФ, і навіть Федеральним законом «Про поліцію» від 07.02.2011 №3-ФЗ.
Огляд транспортного засобу будь-якого виду, тобто обстеження транспортного засобу, яке проводиться без порушення його конструктивної цілісності, здійснюється з метою виявлення знарядь скоєння чи предметів адміністративного правопорушення.
(П.1 ст. 27.9 КпАП РФ).
Водій обов'язково повинен бути повідомлений, на якій підставі інспектор збирається доглядати його транспортний засіб.
○ Умови, за яких може проводитися огляд.
КоАП РФ регламентує також умови, з дотриманням яких має проводитися огляд. Їхнє знання є обов'язковим, тому що нерідко буває так, що інспектори вимагають проведення огляду безпідставно. У такому разі ви зможете оскаржити його дії та складений протокол і навіть притягнути його до відповідальності у вигляді накладення штрафу.
✔ Складання протоколу.
Після огляду обов'язково складається протокол за його результатами. У документі вказується:
- Підстава для огляду.
- Дані всіх учасників (водія та понятих).
- Інформація про ТС.
- Ффакт застосування фото-/відеозйомки.
- Відомості про виявлені заборонені предмети (за наявності) або факт їхньої відсутності.
Протокол підписується інспектором, який проводив огляд, особою, яка керувала ТЗ та понятими, у разі їх залучення.
✔ Наявність понятих.
Відповідно до п.2 ст. 27.9 КпАП РФ, огляд повинен проводитись у присутності двох понятих. Це мають бути незацікавлені особи, які мають забезпечити законність дій працівника ДПС.
Зазвичай як поняті залучаються водії, яких зупиняють спеціально для цього. Інший інспектор або пасажир вашого авто не можуть виступати як свідки.
Закон допускає проведення огляду із супроводом відеозйомки, якщо немає можливості залучити понятих.
✔ Присутність власника транспортного засобу.
Відповідно до п.3 ст.27.9 КпАП РФ, огляд авто проводиться суворо у присутності особи, у чиїм володінні він перебуває або водія, має доручення управління МС. Це правило може бути порушено лише в екстрених випадках.
✔ Інші умови.
Під час проведення огляду інспектор немає права чіпати руками щось у машині. Ви повинні самі пересунути пакет, який закриває огляд і т.д. Якщо це правило порушено, йдеться вже про обшук, на який потрібен спеціальний дозвіл.
Ви не повинні залишати авто під час огляду, такі вимоги неправомірні.
○ У яких ситуаціях законно доглядати автомобіль?
Підставою для огляду може бути:
- Наявність орієнтування.
- Відмова водія або експедитора пред'явити документи на вантаж та сам вміст машини.
- Підозра про наявність зброї, психотропних/наркотичних речовин та інших заборонених вантажів.
- Припущення про зброю скоєння чи предметів адміністративного правопорушення.
Інспектор зобов'язаний попередити водія, на якій саме підставі він збирається доглядати його транспортний засіб.